即时短评/解铃还须系铃人 化解印巴冲突 关键在莫迪
印度与巴基斯坦正被推向一场双方都不愿但没法防止的对立。冲突的驱动因素不断增添,军事抗衡的频率与强度也在上升。自1990年以来,双方的对立出现出显明的进级趋势。
巴基斯坦新闻网站曙光网(Dawn.com)经济记者Khurram Husain分析,其中一个主要缘由是印度试图通过一种暴力的发展模式来解决其在被占领的喀什米尔地区的问题,这类模式是印度总理莫迪突起的基础。
该模式出生于2000年代早期,当时印度以及巴基斯坦都阅历了症结的发展。在纽约911恐攻事件前,巴基斯坦正逐步被推向全世界孤立,经济濒临崩溃。阅历三轮债务重组,刚完成一项艰巨的国际货泉基金组织(IMF)短时间支撑协定,致使失业率飙升以及能源本钱急剧上升。在那几年,除了了进行更深层次的结构性改革外,巴基斯坦没有其他的经济成长路径,即便对于于具有近乎绝对于权利的专制者来讲,也是繁重的负担。
但是,911事件一晚上之间扭转了这一切。巴基斯坦当即从一个国际弃儿变为了一个超级大国战争的前线国家,终究被授与「非北约主要盟友」的地位。大量资金涌入该国,加之巴黎俱乐部于2001年12月提供的慷慨债务重组前提,影响了共计125亿美元的债务,使总理穆沙拉夫政权能够将经济成长推至史无前例的水平,创造了一个经济泡沫,让更多人雨露均沾。
巴基斯坦命运的骤然逆转对于印度来讲是严重的打击。在1990年代,印度以及巴基斯坦在喀什米尔问题上堕入僵局,印度愈来愈遭到占领地区起义(暴动)的困扰,而巴基斯坦则遭到制裁以及孤立的影响。印度指责巴基斯坦支撑印控领喀什米尔的起义,并为该地区的武装份子提供训练以及掩护。
2001年以前,印度对于巴基斯坦施行的孤立政策终于开始奏效,但911恐攻的产生彻底扭转了这一切。这对于印度外交政策机构来讲是一个巨大的打击,他们为了弹压被占领喀什米尔的起义付出了巨大的代价,但愿对于巴基斯坦的压力终究能使起义停息。但是,当巴基斯坦再次成为超级大国的宠儿,所有的但愿都幻灭了。
国大党在1990年代的命运一直在下滑,到1990年代末期被印度人民党(BJP)取代。但在2004年,它在选举中获得了使人诧异的成功,并在2009年再次增添下议院的席位,恢复实力。
国大党在印度从新掌权,巴基斯坦的命运也产生逆转。恰是在这个时候,莫迪在2002年古吉拉特邦动乱中首次登上印度政治的大舞台,冷酷地应用社区冤仇以及暴力作为篡夺权利的工具。一旦掌权,莫迪推出了一种暴力发展模式,将联邦层面的寻租(rent-seeking)同盟与亿万富翁结合起来,并在基础设施项目大量公共支出,以增进港口、发电厂、奢华城市住宅开发等。这类发展模式依赖于有效地剥夺人们的土地,以进行大范围项目,高水平的政府支出,和富裕精英、政党机构以及印度政府机器之间的亲密共生瓜葛。
2008年全世界金融危机后,国大党在如何重启印度成长方面束手无策,穆沙拉夫的增长泡沫也彻底决裂,巴基斯坦与美国的瓜葛也日趋紧张。跟着巴基斯坦再次堕入911前的孤立状况,经济枯竭,国大党在2014年遭受了有史以来最惊人的选举失败。那是莫迪的时期,他也将这类暴力发展模式作为其政党解决新德里长时间喀什米尔问题的愿景。
这一愿景的两个内核理念在印度的政策对于话中至少可以追溯到2000年代早期。一是撤销印度宪法第370条赋与喀什米尔的特殊地位。二是解脱印度河水条约的限制。完成这两项后,政府将能更好地应用公共资金启动大范围基础设施项目,从而在喀什米尔内部选择成功者以及失败者。其设法是奖励那些与政府合作的人,打压那些不合作的人。
这些广泛的发展使印度以及巴基斯坦之间的对立出现出不可防止的势头。莫迪的印度但愿将喀什米尔变为自己的,无论喀什米尔居民的意愿如何。巴基斯坦决心阻挠这一野心,不惜付出任何代价。在这类情况下,双方都没法获胜,但也没法经受失败。